“偷袭”中国！加税27.83%！提前一天生效

2025年7月7日，越南贸易部突然发布声明，宣布对中国原产的部分热轧卷钢产品征收高达27.83%的反倾销税，征税期限长达5年。

令人震惊的是，该政策的生效日期并非声明发布的当天，而是提前至7月6日，比公布时间早了一天，这一行为被外界批评为“违背国际道义”。

一位在越南的中资企业法务负责人表示：“我在国际贸易领域工作了十五年，从未见过如此明目张胆的行政违规行为。”

最高税率27.83%：适用于宝钢、鞍钢、沙钢、首钢、马钢等12家大型钢铁企业。此外，未被列入名单的其他中国钢铁企业也一律适用27.83%的惩罚性税率；

中等税率26.94%：仅适用于燕山钢铁集团；

最低税率23.1%：仅适用于广西柳州钢铁集团，该税率较3月的临时税率19.38%上调了3.72个百分点。

第一步：查验原产地证书（中国原产征税，非中国原产免税）；

第二步：核对生产商质量证书（需与表中列名企业完全一致）；

第三步：验证出口商名称（需匹配生产企业或其关联贸易公司）。

任一环节不符即按 27.83% 征税。

产品豁免：宽度大于或等于1,880毫米的宽幅卷材，以及特定钢号（例如BW450、BS700MCK2等）的产品可获得豁免。

贸易路径豁免：如果产品通过第三方国家（非中国）中转，并且能够提供完整且有效的原产地证明，则可获得豁免。

被征税的产品涉及越南税号7208.25.00、7208.26.00、7208.27.19、7208.27.99、7208.36.00、7208.37.00、7208.38.00、7208.39.20、7208.39.40、7208.39.90、7208.51.00、7208.52.00、7208.53.00、7208.54.90、7208.90.90、7211.14.15、7211.14.16、7211.14.19、7211.19.13、7211.19.19、7211.90.12、7211.90.19、7225.30.90、7225.40.90、7225.99.90、7226.91.10、7226.91.90 项下的产品。

越南是中国钢材出口的最大市场，2024年中国对越南的钢材出口量达到1273.8万吨，同比增长40.5%，其中热轧卷占814万吨，占比64%。

此次越南对中国部分热轧卷钢产品征收反倾销税，是年初临时关税的最终落地，标志着越南对中国钢材贸易政策的全面收紧。

此前，2025年2月21日，越南工贸部发布第460/QD-BCT号公告，对原产于中国的热轧板卷（越南语：phẩm thép cán nóng）作出反倾销肯定性初裁，初步裁定对中国涉案产品征收19.38%～27.83%的临时反倾销税；与此同时，初步裁定不对印度涉案产品征收临时反倾销税。

这已经是2025年以来越南第四次对中国关键产品实施关税措施。四个月前，越南曾对中国合金钢镀层板加征37%的临时反倾销税。

对中国钢铁行业而言，短期内钢材出口将受到明显阻碍。越南是中国钢材出口的最大市场，其中热轧钢占对越钢材出口的75%。此次征税后，预计年出口量将减少720万吨，企业成本压力随之增加。为了应对关税影响，部分企业可能会通过rcep规则，将产能向柬埔寨、老挝等东盟国家转移，以规避关税。

对越南本土经济而言，这一政策的积极方面是保护了本国钢铁产业，缓解了低价进口产品带来的冲击。然而，其消极影响也不容忽视：下游行业的成本上升，越南本土热轧钢价格已高达720美元/吨，比从中国进口的价格高出23.6%。这使得汽车、风电等制造业面临成本压力。此外，越南本土高端钢材的自给率不足20%，部分高精度钢材仍需依赖进口。