重磅！特朗普拟对中国这一产品加征100%关税

19日，美国贸易代表办公室举行听证会，讨论对中国制造的港口岸桥起重机加征100%新关税、对集装箱、底盘及零部件等货物装卸设备征收20%至100%关税的提议。

特朗普政府为推动造船业回流美国，出台对中国拥有、运营和建造的船舶加征高额港口费等举措，但这些政策目前遭到业内人士强烈抵制，美国航运公司高度依赖中国制造的船舶。

19日，美国贸易代表办公室（USTR）举办了一场公开听证会，会议重点围绕两项加征关税的提议展开讨论。

由USTR、小企业管理局及交通运输部、商务部、国务院、财政部、国土安全部和劳工部等代表组成的美国政府小组，直接驳回了业界代表对两项政策的反对意见：

这两项政策，一项是在4月17日就已宣布的，要对涉华船舶分阶段收取港口费的规定；另一项则是打算对所有外国建造的汽车运输船收费的提案。

在听证会上，政府小组负责人执意将讨论拉回到起重机关税这个议题上，强调“请大家把证词都集中在拟议措施上” 。

美国港务局协会（AAPA）的主席兼首席执行官加里·戴维斯提到，协会其实是支持起重机实现本土化生产这个目标的，但美国国会应先通过税收抵免政策刺激国内产能。

他还说，从20世纪80年代开始，美国就再也没有生产STS起重机的厂家了。放眼全球，除了中国之外，也就只有日本的三井E&S，还有欧洲的科尼和利勃海尔这三家公司能够提供可以用于国际采购的STS起重机，且产能不足。

休斯顿港首席执行官查理·詹金斯透露，该港早在新关税政策公布数月之前就已经和中国签订了八台STS起重机的采购合同，按照计划，这批起重机预计会在2026年春季交付。

倘若新关税政策正式落地实施，那么这八台起重机将要面临高达270%的关税，总额大约为3.024亿美元。如此高额的关税，对于休斯顿港投资码头建设、满足货运需求以及创造就业机会等方面，都将会带来毁灭性的冲击。

美国航运商会（CSA）会长凯西·梅特卡夫同样表明态度，她认为此次拟议中的关税举措与美中贸易谈判的目标完全相悖，像对运输工具征收关税这类措施，不仅无法达到预期效果，反而会起到反作用。

早在之前，特朗普政府就打起了对进入美国港口的中国建造船只收费的主意。

4月17日，USTR在其官网发布了联邦公报，其中宣布，对于那些由中国建造且归中方所有、停靠在美国港口的船舶，美方将按照船舶所载货物数量来征收费用。

收费措施分两个阶段来执行：第一个阶段从今年10月14日起正式启动，届时美方会依据船舶每净吨位50美元的标准，向任何一艘由中国经营者运营或者由中国实体所拥有的船舶，收取他们所谓的“海运服务费用” 。

而在三年之后，也就是从2028年开始进入第二阶段，USTR还打算限制外国建造的船舶从事液化天然气运输业务。

此前围绕该收费计划，美方举行过两场公开听证会，超300个贸易团体和相关方提供证词并发表意见，美国行业代表与议员爆发冲突，许多人警告“美国没有能力赢得这场战争”。

美方如今故作妥协姿态的新方案，并没有打消业内担忧。

彭博社指出，尤其在特朗普已经掀起一场全球关税大战的情况下，许多人警告称，这项收费计划在破坏国际航运的同时，无异于一种“变相关税”，不仅会让特朗普那些名目繁多、令人咋舌的关税负担雪上加霜，还会进一步激化中美这两大世界经济体之间本已紧张的贸易冲突。

针对美方对中国建造船只采取的一系列打压行径，在10日的例行记者会上，中国外交部发言人林剑作出回应。林剑指出，中国造船业能够蓬勃发展，依靠的是企业自身坚持不懈的技术创新以及积极投身市场竞争，并且为推动全球贸易发展、保障全球供应链稳定安全运行发挥了至关重要的作用。

美国的多份研究报告显示，美国的造船业因过度保护，在多年前就失去了竞争优势，美方将自身的问题归咎于中国，既缺乏事实依据，也有悖经济常识。

美方单边主义、保护主义的霸道做法不得人心，只会推高全球的海运成本，扰乱全球的产供链稳定，对世界各国的利益造成损害，最终也无法振兴美国的造船业。